Tăng cường thực hiện theo nguyên tắc tự động bằng ứng dụng quản lý rủi ro, kết hợp với thực tiễn công tác quản lý thuế, Tổng cục Thuế triển khai bộ chỉ tiêu áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý và sử dụng hóa đơn cùng hệ thống phân tích dữ liệu hóa đơn điện tử (HĐĐT) mới được ra mắt.
Số hóa quản lý hóa đơn trong bối cảnh gian lận thương mại điện tử tăng
Ảnh minh họa (Nguồn: Doanh Nhân Sài Gòn Online)
Trên thực tế, cơ quan thuế phát hiện các vụ việc vi phạm về hóa đơn điện tử. Theo đó, ngày 02/02/2023, Tổng cục Thuế ban hành Bộ chỉ số tiêu chí áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý và sử dụng hóa đơn theo Quyết định số 78/QĐ-TCT.
Ngày 10/5/2023, Tổng cục Thuế cũng đã ban hành Quy trình áp dụng quản lý rủi ro đánh giá, xác định người nộp thuế có dấu hiệu rủi ro trong quản lý và sử dụng hóa đơn theo Quyết định số 575/QĐ-TCT.
Đồng thời, Tổng cục Thuế cũng nâng cấp ứng dụng quản lý rủi ro phân hệ quản lý hóa đơn và chức năng đối chiếu dữ liệu HĐĐT và tờ khai thuế giá trị gia tăng.
Ngày 15/5/2023, Tổng cục Thuế tổ chức tập huấn trực tuyến hướng dẫn triển khai áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý và sử dụng hóa đơn.
Chủ trì hội nghị, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Đặng Ngọc Minh cho biết kết quả triển khai hóa đơn điện tử trên toàn quốc trong thời gian qua là rất tích cực. Cụ thể, toàn hệ thống đã tiếp nhận trên 4 tỷ hóa đơn, tuy nhiên thành tích này cũng tạo sức ép rất lớn về mặt quản lý hóa đơn điện tử, đặc biệt trong bối cảnh gian lận thương mại điện tử ngày càng gia tăng.
Thực trạng nạn mua bán hóa đơn bất hợp pháp hiện nay
Ảnh minh họa (Nguồn: VnEconomy)
Bà Lê Thị Duyên Hải – Vụ trưởng Vụ Kê khai và Kế toán thuế (Tổng cục Thuế) cho biết cơ quan thuế đã phát hiện một số đối tượng đã lách luật, thành lập doanh nghiệp song không có hoạt động sản xuất-kinh doanh, mà chỉ lợi dụng để mua, bán và sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, nhằm chiếm đoạt tiền của Nhà nước, gây thất thu ngân sách rất lớn.
Một số đối tượng đã lợi dụng thủ tục đăng ký doanh nghiệp thuận lợi, quy định giấy tờ pháp lý đơn giản và hồ sơ nộp điện tử, do đó cá nhân không phải đến cơ quan đăng ký kinh doanh. Thêm vào đó, hệ thống đăng ký kinh doanh lại chưa tự động kiểm soát dữ liệu. Lợi dụng “kẽ hở” này, nhiều trường hợp đã sử dụng giấy tờ pháp lý không phù hợp khi kê khai thông tin đăng ký doanh nghiệp. Hoặc, một cá nhân đăng ký nhiều doanh nghiệp, sau đó bỏ địa điểm kinh doanh để thành lập doanh nghiệp khác với mục đích mua bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp.
Điều đáng nói là dù nhiều vụ mua bán hóa đơn đã bị cơ quan điều tra khởi tố nhưng tình trạng này vẫn chưa có giải pháp xử lý dứt điểm.
Những biện pháp ngăn chặn mua bán hóa đơn bất hợp pháp
Ảnh minh họa (Nguồn: VnEconomy)
Để ngăn chặn triệt để tình trạng sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, ngành thuế kiến nghị cần siết chặt lại quy định thành lập doanh nghiệp mới, như thông tin của cá nhân tham gia thành lập doanh nghiệp cần được kiểm soát. Trên cơ sở đó, cơ quan chức năng cần quản lý thông tin về doanh nghiệp theo quy trình đồng bộ, chuẩn hóa và xác thực toàn bộ định danh (cá nhân của các cá nhân tham gia thành lập doanh nghiệp), bổ sung phiếu lý lịch tư pháp, hồ sơ thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh…, để phù hợp với quy định của Luật Doanh nghiệp.
Việc đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử thực hiện bằng phương thức trực tuyến và sử dụng chữ ký số do các tổ chức cung cấp (chữ ký nhân danh) là chưa đảm bảo chặt chẽ và thông tin xác thực danh tính của người sử dụng chữ ký số là không có. Do đó, các quy định pháp luật về hóa đơn cần được rà soát, đặc biệt là thủ tục đăng ký sử dụng và lập hóa đơn điện tử.
Như vậy, với mục tiêu tận dụng tối đa thế mạnh về hạ tầng công nghệ thông tin trong quá trình quản trị rủi ro hóa đơn điện tử, khi có vướng mắc về bộ tiêu chí, quy trình nghiệp vụ, về ứng dụng… cần báo cáo trực tiếp qua hệ thống quản lý tại cơ quan Tổng cục Thuế yêu cầu hỗ trợ để được hỗ trợ và giải quyết kịp thời.
Giang Nguyễn (Tổng hợp)
