Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Janet Yellen và một cố vấn hàng đầu của Nhà Trắng đã kêu gọi cải cách lớn tại Ngân hàng Thế giới. Họ cho rằng ngân hàng phát triển đa phương bảy thập kỷ không được xây dựng để giải quyết các cuộc khủng hoảng toàn cầu chồng chéo và nhiều nơi.
Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Janet Yellen điều trần trước phiên điều trần của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện về “Nhà nước của Hệ thống Tài chính Quốc tế,” trên Đồi Capitol ở Washington, Hoa Kỳ. Ảnh: Reuters
Yellen nói với các phóng viên rằng cả Ngân hàng Thế giới và Quỹ Tiền tệ Quốc tế đều không được thiết kế để xử lý những cuộc khủng hoảng toàn cầu mà họ đang phải đối mặt, bao gồm bụi phóng xạ từ cuộc chiến của Nga ở Ukraine và đại dịch COVID-19. Bà cũng cho biết thêm rằng họ đang thiếu nguồn lực để đối phó với biến đổi khí hậu.
Yellen cho biết IMF, tổ chức có tổng nguồn cho vay khoảng 1 nghìn tỷ USD, nhằm giúp các quốc gia riêng lẻ đối phó với các cuộc khủng hoảng bị cô lập, trong khi Ngân hàng Thế giới được thành lập để tài trợ cho các dự án phát triển ở các quốc gia thiếu khả năng tiếp cận thị trường vốn.
Yellen nói: “Chúng tôi phải đối mặt với những thách thức đòi hỏi đầu tư ở quy mô mà một tổ chức quốc tế không thể tự quản lý, chẳng hạn như biến đổi khí hậu. “Các khoản đầu tư cho biến đổi khí hậu sẽ lên tới hàng nghìn tỷ USD và cứ tiếp tục tăng.”
Bà ấy nghĩ rằng bà không thể xác nhận rằng cải cách như thế nào là cần thiết để mở rộng quy mô các thể chế, nhưng bà ấy cho răng họ cần phải có khả năng khai thác nguồn vốn tư nhân lớn.
Tổng số tiền cho vay của Ngân hàng Thế giới là 99 tỷ đô la trong năm tài chính 2021.
Các tổ chức cũng cần phải có khả năng cung cấp “hàng hóa công cộng” tốt hơn như cơ sở hạ tầng y tế công cộng được cải thiện để xử lý các đại dịch trong tương lai, có thể phải thay đổi theo ủy quyền của Ngân hàng Thế giới.
Trong các nhận xét riêng biệt, Phó Cố vấn An ninh Quốc gia Daleep Singh cho biết ông hoàn toàn đồng ý với Yellen và tin rằng mô hình kinh doanh của ngân hàng – vốn đặt trọng tâm vào việc duy trì xếp hạng tín dụng AAA – không phù hợp để thúc đẩy sự thay đổi toàn cầu.
“Đã qua một thời gian để tưởng tượng lại và khởi động lại sứ mệnh cùng mô hình kinh doanh của Ngân hàng Thế giới”, Singh nói trong một sự kiện do Ủy ban Bretton Woods tổ chức.
Các bình luận được đưa ra trong bối cảnh các nhóm xã hội dân sự, các nước đang phát triển và giới học thuật kêu gọi ngày càng tăng về một “Bretton Woods” mới, một tham chiếu đến hội nghị được tổ chức vào năm 1941 dẫn đến việc thành lập IMF và Ngân hàng Thế giới.
Singh cho biết: “Tôi nghĩ ngân hàng đã đạt được xếp hạng ba A trong suốt nhiều năm qua,” ông Singh nói, trích dẫn các nghiên cứu cho thấy việc hạ thấp xếp hạng tín dụng của ngân hàng có thể tăng gấp ba lần khả năng cho vay của ngân hàng trở lên.
Thay đổi lập trường của mình sẽ cho phép ngân hàng chấp nhận rủi ro hơn và trở thành “người đi đầu” về các khoản đầu tư ở các nước đang phát triển, Singh nói.
Ngân hàng có thể đảm nhận “vị trí thua lỗ đầu tiên” và điều đó có khả năng thúc đẩy các nhà đầu tư khu vực tư nhân tham gia và mở rộng nguồn lực sẵn có cho tài chính khí hậu hoặc an ninh y tế lên hàng nghìn tỷ đô la cần thiết.
Sign nói: “Đó là những gì cần thiết để đạt được các mục tiêu của Paris về khí hậu, cả về giảm phát thải và thích ứng.”
Ông cho biết Ngân hàng Thế giới cũng cần phải “cứng rắn” về nhu cầu tái cơ cấu nợ đối với các nước thu nhập thấp, vì 60% đang trong hoặc gần nợ.
“Chúng tôi sẽ cần Trung Quốc nói riêng, mà cả khu vực tư nhân, đẩy mạnh và thực hiện nghiêm túc việc chia sẻ gánh nặng thông qua khuôn khổ chung”, ông nói, đề cập đến khuôn khổ G20 đã được thống nhất với Câu lạc bộ các chủ nợ chính thức Paris.
Phương Loan – Theo Reuters
