Chính phủ đề xuất các dự án điện khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) nhập khẩu phải đảm bảo tiêu thụ ít nhất 75% sản lượng hàng năm trong thời gian tối đa là 15 năm.
Đề xuất này nằm trong tờ trình của Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về một nghị quyết nhằm tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo.
Trong tờ trình, các nhà máy điện LNG sử dụng nhiên liệu nhập khẩu sẽ tiếp tục được cam kết mua điện, tức là Nhà nước sẽ bảo lãnh mua một phần sản lượng điện nhất định của nhà máy.
Tỷ lệ này sẽ dựa trên thỏa thuận giữa bên bán (nhà máy điện LNG) và bên mua (Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN)), nhưng không thấp hơn 75% sản lượng điện trung bình hàng năm của nhà máy. Thời gian bao tiêu được bảo lãnh sẽ kéo dài tối đa 15 năm kể từ ngày vận hành thương mại.
Điều này thể hiện mức tăng 10% về sản lượng bao tiêu và kéo dài thêm 5 năm so với quy định hiện hành.
Theo Quy hoạch Phát triển Điện lực VIII (PDP VIII) điều chỉnh đến năm 2030, công suất điện khí mới sẽ đạt gần 37.500 MW, trong đó 60% (22.524 MW) sẽ sử dụng LNG, tăng khoảng 7.000 MW so với quy hoạch trước đó. Chính phủ coi các dự án điện LNG nhập khẩu là nguồn phụ tải nền quan trọng, đảm bảo cung cấp điện ổn định và hỗ trợ tích hợp năng lượng tái tạo cũng như các mục tiêu tăng trưởng kinh tế.
Trong quá trình phát triển nguồn năng lượng này, các cơ quan quản lý đã nhận được nhiều đề xuất từ các nhà đầu tư, mong muốn nâng tỷ lệ bao tiêu đảm bảo lên trên mức 65% hiện nay, và kéo dài thời hạn hợp đồng lên 20-25 năm thay vì 10 năm như hiện nay.
Bộ Công Thương thống nhất cần xem xét và trình Quốc hội cơ chế cam kết mua điện tối thiểu dài hạn hơn, góp phần tháo gỡ khó khăn cho đầu tư. Tuy nhiên, việc này phải phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành.
Trên thực tế, tỷ lệ bao tiêu được đảm bảo như vậy là rất cần thiết để đảm bảo dòng tiền ổn định cho chủ dự án trả nợ. Các nhà cung cấp và vận chuyển khí cũng dựa vào những cam kết này để duy trì sự ổn định lâu dài về sản lượng và giá nhiên liệu.
Trong báo cáo năm 2024, EVN lưu ý rằng các chủ đầu tư dự án LNG đã đề xuất mức bao tiêu được đảm bảo là 72-90% trong suốt thời hạn hợp đồng.
Tuy nhiên, tỷ lệ bao tiêu được đảm bảo cao hơn có thể gây ra rủi ro tăng giá điện, do chi phí sản xuất điện từ LNG vẫn cao hơn các nguồn khác do phụ thuộc vào nhiên liệu nhập khẩu.
Tttbđtkttbđt
